“10086”发短信称积分可换话费?专家教你辨真伪

2022年7月30日 0 Comments

赵占领:这个案例很常见,犯罪分子之所以能够行骗成功,关键就是他使用伪基站,假冒官方客服发诈骗短信,同时又开设了钓鱼网站,这个网站与官网的域名、页面都非常相似,用户稍微不注意,就很容易落入陷阱。一旦用户上当受骗,通常来讲,依靠他个人的力量很难挽回损失,因为电信运营商一般是不承担责任的,追究开户银行的责任,通常也是很困难的。用户自己起诉的就需要查清对方的真实身份,同时还有一些法律程序被限制。所以,用户一旦中招,大多数情况下,都需要向公安机关去报案,由公安机关去调查,但是最终能否追回损失,存在一定的不确定性。所以对于这种诈骗短信或者是钓鱼网站,对用户来讲,事先的防范可能更加重要。

胡钢:正如赵占领律师所强调的,现在有关这种伪基站的问题或者垃圾信息的问题确实比较严重,而且好像从去年开始,实际当时的工业和信息化部公关部,包括国家工商总局,也是有一个部委联席决策机制,并且和相关的基础运营商、增值服务提供商等都有一个大范围的协作机制,同时也开展了相关的专项执法活动。特别去年一年的打击以后,应该说整体的形势得到了一个根本的扭转,当然不能排除还有一些地方依然存在这种伪基站的漏网之鱼。在这一方面,目前我们的法律机制也在不断地完善。因为从2013年、2014年开始,法院对于类似的这种刑事犯罪活动有多起案件的判决结果,一般还是依据现有刑法的破坏公用电信设施罪来进行判决,一般是三年到7年有期徒刑或者更重,当然根据情节可能也有一些处以缓刑的。同时我们的现在正在进行刑法修正案(九)(草案二次审议稿)征集活动,其中就对于有关扰乱无线电管理秩序罪进行了修正,新的刑法弥补了所谓“责令停止使用拒不停止的”的一个前提条件,而是要求规定只要构成情节严重就可能被判处三年以下有期徒刑,拘役或者管制,乃至最高可以判到七年徒刑。所以在这一方面,我们的刑法制度比较明确。但是有关公民的个人信息保护或者说个人隐私保护,目前虽然有相关法律的一些规定,但是缺乏一个专责的行政监管部门进行监管。

赵占领:如果仅从短信号码来看一般判断不出来,但是还可以从几个方面去鉴别,一是短信的内容,类似什么积分兑换现金或者抽到大奖,或者其它一些奖励等,这些都是需要格外注意。一般情况下,可以向主动打官方的客服电话去核实,当然需要注意的是,不要用短信中的预留电话号码去联系,这个电话号码可能就是犯罪嫌疑人自己的号码。

第二,短信内容中一般有链接的地址,这个域名一定要去核实,简单的方法,可以通过搜索引擎去搜索,因为一些电信运营商、航空公司等,搜索引擎都会对其加以认证。如果是认证的这个官网地址,那么应该没有问题。另外,可以去工信部IP备案的网站去查询,因为所有的网站,按照国内的规定,都需要取得IP的这个许可证或者进行备案,这个备案号都可以在这个网站上查询,可以查到这个域名以及网址的经营者到底是谁。一般情况下,通过此方法也能够有效的识别钓鱼网站。

胡钢:钓鱼网站或者说伪基站,从根本上来是利用无线电的技术信号强的特点,把移动运营商的信号给覆盖了。对于通讯移动商来说会造成毁灭性的商业性损害,同时又造成了移动通信用户的精神或者物质的损害。三大运营商对于伪基站或者垃圾信息的治理是非常积极的,而且是投入了大量的人力物力。同时,伪基站也好,垃圾信息也好,需要我们全民参与,打一场真正的人民战争。如果每个人都动起来,遇到这种类似的情况积极投诉、举报,对于运营商,或者监管部门进行综合治理能够起到非常好的作用。另外,比如中国消费者协会,包括各省级消费者协会也应当充分地履行民事诉讼法和消费者权益保护法所赋予的法定的提起公益诉讼的职责,代表广大不特定的消费者对于那种伪基站、垃圾信息的发布者提起相关的民事赔偿诉讼,使相关的责任人不仅承担刑事责任、行政责任,更要承担巨额的民事赔偿责任。只有三管齐下,才能切实地使我们的网络空间清朗起来。

对于我们各种存在的这种诈骗的短信、钓鱼网站,三大运营商方面态度是非常的坚决的。相关的公安机关,相关的法律条文,也是规定的相当严格,但是虽然说随着这个打击力度的不断的加强,我们现在的这个各种的冒用的这种诈骗的短信,还有钓鱼网站,数量上明显减少了,但我们看到依然是禁而不绝,原因到底是什么?到底是因为打击力度还不够大呢,还是消费者太天真,太容易上当,或者是犯罪分子获利丰厚,为此而定而走险呢?

赵占领:这几个方面的原因都有。钓鱼网站、诈骗短信是一个社会难题,一方面需要我们相关的主管部门加大打击的力度,而且这种打击力度应该是长时期的、持续的。另外,消费者可能对于各种各样的诈骗短信、钓鱼网站缺少一些基本的了解,或者没有防范的意识,这也是很关键的原因。此外,从犯罪分子角度来讲,诈骗短信、钓鱼网站已经成为一个灰色的产业链,如果要打击钓鱼网站、伪基站,实际需要对它整个产业链地各个环节都进行打击,特别从源头上进行打击,这样才有可能减少甚至杜绝这样一个社会问题。

胡钢:这方面确定存在着一种现实的矛盾。一方面立法在加强,和伪基站有关的至少现在有两部法律正在征求意见,建议消费者也参与到这种立法的过程中。第二,要积极配合相关的执法部门进行执法,如果受到侵害,要积极投诉、举报,要尽可能的协助执法部门进行进行行政执法活动。第三,要积极向消费者权益保护组织,向行业主管部门类似于12321的举报中心提供相关的数据,因为提供这些数据以后,基于这种联网机制,会将这种有害的信息迅速进行防范、屏蔽。第四,我们也要积极的督促消费者权益保护组织,特别是省级以上的消费组织,积极地履行其法定的职责。第五,非常希望我们的这部网络安全法能够明确的规定涉及消费者个人信息保护和个人隐私的专门的执法机构,而不要像现在这样“九龙治水”,专责机构非常重要。

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